广州与深圳科技创新能力对比研究

行业资讯 来源: 《科技和产业》 时间:2019-09-04 19:19 阅读(917)

众所周知,广州和深圳在经济总量上并驾齐驱,在广东省的地位那可谓是带头大哥也不为过,同时也是广深科技走廊的两极与核心。早在遥远的2017年之际,广州和深圳的GDP均首次突破2万亿,同时深圳也成功在GDP总量上首超广州,摘取全国季军之座。之后的故事大家也都知道,2018年深圳的GDP仍压广州一筹。深圳以战略性新兴产业、民营经济而闻名,产业发展迅猛,而老广州则汇聚了大量优质的高校及科研院所,基础创新能力突出,两城创新环境各有特点。以下,从产业基础、创新基础以及营商环境进行分析。


No.1      基础大比拼

第一、产业基础比较


2018年广州GDP总量达到2.29万亿元,低于深圳2.42万亿元;高新技术企业总量广州拥有1.1万家,深圳略高一筹,有1.44万家;2018年广州市工业增加值为5621.73万元,深圳这一数值远高于广州,超出3632.27万元;而规模以上工业增加值的增长率上,广州与深圳的差异也是略微夸张,深圳为9.5%,而广州为5.5%,甩出了4个点的差距。



第二、创新基础比较

从产业基础上看,深圳好于广州毋庸置疑,但在创新基础上,广州较深圳的优势却也明显。

广州素有广东的“创新大脑”之称,拥有包括中山大学、华南理工大学等高等院校83所,量质均居全省第一。截止到2018年底,在广州工作院士达到53人,其中含国外(或者境外)院士8人,中国工程院院士23人,中科院院士22人,另外,拥有国家工程技术研究中心18家,国家级企业技术中心27家,国家重点实验室20家。省级工程技术研究中心共956家,市级企业研发机构2425家。省级重点实验室233家,市级重点实验室165家。国家级、省级大学科技园8个。而深圳目前仅有普通高等院校13所,国家认定企业技术中心5个;省级工程(技术)研究中心37个。

第三、营商环境比较

2018年世界权威城市排名机构GaWc发布的世界城市体系中,广州和深圳分别位列世界一线城市的第27名和第55名,在国内排名仅次于香港、北京、上海和台北。广州拥有较好的营商环境,市场机制相对灵活、市场主体较为活跃。五次荣获“中国大陆最佳商业城市”榜单第一名,连续两年被普华永道评为大陆“机遇之城”首位,海归回国就业意向城市排名广州位居全国第二。而根据《2018年中国城市营商环境评价报告》,深圳在国内35个大中城市营商环境指数排名中,深圳从2017年的第三名,跃升为第一名。并且,截至2018年9月底,深圳累计实有商事主体305.3万户,全市每千人拥有企业154.1户,创业密度居全国大中城市首位。


可以看得出来,广州和深圳的营商环境无太多的优劣之分,在伯仲之间。


No.2   创新能力大比拼


第一:创新环境对比


创新环境方面,广州与深圳的差距较大。一是研发投入力度,2018年广州市研发投入强度不足3%,与深圳(4.2%)的水平相距甚远。究其原因在于财政科技投入不足,全市一般公共预算投入只有1632.3亿元,政府财力远不及深圳(4282.5亿元)。同时,企业研发投入不高也使得R&D占GDP比重不如深圳。二是上市企业及新三板挂牌企业数量不及深圳。广州上市企业102家,远落后于深圳的292家,同样,截止到2019年8月底广州市新三板挂牌数企业数340家,与深圳(516家)差距不小。主要原因在于广州无全国证券交易所,金融市场发展相对深圳处于劣势;广州市科技金融服务方面相对不足,尚未形成新三板上市全服务链。


第二:科技创新对比

先看一组直接对比数据:


广州:2018年全年受理专利申请1.73万件,增长46.3%;其中发明专利5.02万件,增张35.8%,占申请量的29.0%。专利授权8.98万件,增长49.2%;其中发明专利授权1.08万件,增长15.5%。


深圳:2018全年专利申请量与授权量分别为22.86万件和14.02万件,分别增长29.1%和48.8%。其中,发明专利申请量与授权量分别为7.00万件和2.13万件,分别增长16.1%和12.6%;PCT国际专利申请量1.81万件,减少11.6%。

总体而言,科技创新方面,一是发明专利增速比深圳快,但总量仍然落后于深圳。二是PCT国际专利申请量与深圳比差距较大。广州2018年达到2441件,同比增长48.7%。但总体而言,广州的PCT国际专利申请量仍远落后于深圳(18081件)。


专利申请量、有效发明专利和PCT国际专利申请量等指标落后于深圳,主要原因在于:一是民营经济市场主体占比还不够大。根据第三次经济普查数据表明,广州私营企业与个体户的比值的1:3.2,弱于深圳1:1.6,规模越小的经济主体越不可能设立研发机构和开展创新活动。二是受传统科研机构体制机制不畅、新型研发机构运营经费不足等因素影响,导致科技创新产出能力偏弱。三是规模以上企业的创新能力还不够强。从2018年发明专利授权量排名前十位的国内企业来看,深圳3家,而广州没有一家企业上榜。


第三:企业创新比较


企业创新方面,广州创新企业实现跨越式增长,总量仍远低于深圳。2015年至2018年,广州高新技术企业数量增速为147.91%。2018年全市高新技术企业总量达到11794家,但仍低于深圳(14454家),主要原因在于广州作为传统的商品集散基地,小商贸企业和小型工厂较多,多数企业创新意愿低下。开展科技创新需要投入较多的资金和人才,风险性高,导致企业重生产、轻研发,使得广州高科技企业数量不及深圳。另 外,广州市尤其缺乏类似华为、中兴、大疆、比亚迪等具有龙头带动作用的民营科技创新企业。主要原因在于高新技术产业发展水平有待提升,科技企业多为创新能力较弱的中小型企业;融资难、贵、慢制约着民营高新技术企业做大做强。相对于深圳大规模引入社会资本、金融服务等多样化融资渠道,广州以自有资金或银行借贷等为主的资金获取方式相对单一,很大程度上制约了企业的发展壮大。目前广州的工业产业结构总体还偏传统、偏重化工,战略性新兴产业未能形成有效接续,难以培养出创新龙头企业。


第四:产业创新对比

产业创新方面,一是高技术制造业占规上工业比重低于深圳。广州的产业结构偏向于第三产业和传统工业。自上世纪九十年代以来,广州的日化、汽车产业多以国企、外企为主,现代服务业等领域的创新不足,尽管以信息技术、生物技术、新材料技术为主的高技术制造业处在上升时期,但在产值规模上追赶深杭还需一段时间。二是高新技术产品出口产值低于深圳。2016年,广州高新技术产品出口额为928.94亿元,占商品出口总额的比重为17.91%,远不及深圳(51.15%)。



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